8月8日上午，2018年全國農機流通信息工作會議在青島召開。會議由中國農業機械流通協會主辦。農業農村部農業機械化管理司產業發展處副處長李偉出席會議并發表演講，他在演講中回顧了農機購置補貼的政策背景以及不同階段的實施情況，并對目前農機購置補貼領域面臨的新問題進行了全面系統的解答，還圍繞“放管服”展望了未來補貼政策的發展方向。
農業農村部農業機械化管理司產業發展處副處長李偉
農業農村部農業機械化管理司產業發展處副處長李偉
不忘初心，牢記農機購置補貼政策設立的初衷。李偉認為，無論行業市場如何變化，農機購置補貼發展到哪一階段，我們都不能忘記農機購置補貼政策實施的初衷，也就是說要“不忘初心”。這個“初心”早在2004年中央一號文件中就已經明確指出了，農機購置補貼的實施的目的是提高農業機械化水平。李偉指出，所有關于政策的實施、改進以及建言獻策，都應該以此為前提。
李偉表示，盡管目前補貼政策在實施過程中仍有很大的改進空間，但他認為，政策整體管理水平是較高的，是瑕不掩瑜的。李偉回憶說，2016年，為了提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，財政部曾牽頭組織抽查中央對地方專項轉移支付的情況，其中包括檢查農機購置補貼資金的使用情況。檢查組從31個省中每個省抽兩個縣，每個縣抽50戶進行抽查。抽查結果是絕大多數農機具都在使用中，政策資金使用規范、安全、有效，財政部最后給出的結論是農機購置補貼資金管理水平高，政策實現度高。
李偉認為農機購置補貼政策的實施，是黨的意志和人民的意愿的體現，實施過程中的不斷創新完善，是主管部門責任和擔當的體現。財政部、農業部于2004年啟動實施了農機購置補貼政策，此后中央財政不斷加大投入力度，實施范圍擴大到全國所有農牧縣和農場，到2018年，農機購置補貼已經實施了15年。李偉認為，政策實施這15年來，從政策探索階段發展到政策完善階段，再發展到政策規范實施階段，農機化司作為主管部門，始終在不遺余力地完善政策。比如在便民利企方面，針對企業反應的投檔程序繁瑣，農機化司從2016年推動建立了農業機械試驗鑒定的平臺，相關投檔軟件也不斷升級，同時，全國有十多個省份實現了手機App報補。這些都是一些便民利企的措施。李偉表示，未來農機化司將持續通過現代化的互聯網手段在便民利企方面做出更多創新完善。
對于未來農機購置補貼政策的變化，李偉從個人角度進行了一些分析和預測。李偉認為農機購置整體規模將會穩定在186億元上下，不會過多增長，同時也不宜小于這一數值，186億元的補貼規模是符合實際的。在補貼品類方面，李偉認為，目前主要糧食作物生產所需的常規農機保有量正逐年上升，而設施農業和果園生產機械化方面還有待提高。所以諸如設施農業大棚骨架、軌道運輸機械等設施、機械或將是補貼的側重點。
李偉還大膽預測，未來信息物聯網快速發展，農機購置補貼政策也將與時俱進，利用先進的信息技術來服務政策實施。比如，未來農機購置補貼的機具價值較高的或要求植入GPS定位模塊以及二維碼銘牌。這些補貼機具在使用過程中會受到實時監控和嚴格的監管，以防范風險，保證補貼資金的安全性。
演講的最后，李偉再次呼吁行業要不忘初心，牢記農機購置補貼政策設立的初衷，即提高農業機械化水平。